العربيّة
أساسيات التقييم: المعايير والأخلاقيات
الفصل: أساسيات التقييم: المعايير والأخلاقيات
مقدمة
يهدف هذا الفصل إلى تزويد المتدربين بفهم شامل لأساسيات التقييم، مع التركيز على المعايير الأخلاقية والمهنية التي تحكم هذه الممارسة. سنستكشف أهمية الالتزام بأعلى معايير السلوك المهني، وكيف يساهم ذلك في الحفاظ على مصداقية مهنة التقييم وثقة الجمهور. كما سنتناول بالتفصيل المعايير المهنية الموحدة لممارسة التقييم (USPAP) ودورها في توجيه الممارسين.
1. أهمية المعايير المهنية والأخلاقية❓❓ في التقييم
تعتبر المعايير المهنية والأخلاقية حجر الزاوية في ممارسة التقييم العقاري. فهي تضمن:
- الموضوعية والنزاهة: يجب أن يكون المقيم موضوعيًا ونزيهًا في عمله، متجنبًا أي تأثير خارجي قد يؤثر على رأيه المهني.
- الكفاءة المهنية: يجب أن يمتلك المقيم المعرفة والمهارات اللازمة لإجراء تقييم دقيق وموثوق به.
- المساءلة: يجب أن يكون المقيم مسؤولاً عن عمله، ويتحمل عواقب أي أخطاء أو إهمال.
- حماية المصلحة العامة: يجب أن يضع المقيم المصلحة العامة في الاعتبار عند إجراء التقييم، وأن يتجنب أي ممارسات قد تضر بالمجتمع.
2. التنظيم المهني للتقييم العقاري
2.1 دور المؤسسات والجمعيات المهنية
تلعب المؤسسات والجمعيات المهنية دورًا حيويًا في تنظيم مهنة التقييم العقاري من خلال:
- وضع المعايير المهنية: تحدد هذه المؤسسات المعايير الأخلاقية والفنية التي يجب على المقيمين الالتزام بها.
- اعتماد المقيمين: تقدم برامج اعتماد للمقيمين الذين يستوفون معاييرها، مما يضمن كفاءتهم ومصداقيتهم.
- تقديم التعليم المستمر: توفر فرصًا للتعليم المستمر للمقيمين، مما يساعدهم على مواكبة التطورات في المهنة.
- تنفيذ إجراءات التأديب: تتخذ إجراءات تأديبية ضد المقيمين الذين ينتهكون معاييرها، مما يحافظ على نزاهة المهنة.
أمثلة على المؤسسات والجمعيات المهنية (كما وردت في محتوى الكتاب):
- الجمعية الأمريكية للمثمنين (ASA)
- الجمعية الأمريكية لمديري المزارع والمثمنين الريفيين (ASFMRA)
- رابطة المثمنين الأمريكية
- الجمعية الكولومبية لمثمني العقارات
- المعهد الوطني للمثمنين المستقلين (NAIFA)
- الرابطة الدولية لموظفي التقييم (IAAO)
- الرابطة الدولية لحقوق الطريق (IRWA)
- الجمعية الدولية للمثمنين (ISA)
- المجلس الماساتشوستي لمثمني العقارات
- المؤسسة الملكية للمساحين القانونيين (RICS)
2.2 دور المؤسسات الحكومية
بالإضافة إلى المؤسسات المهنية، تلعب المؤسسات الحكومية دورًا هامًا في تنظيم مهنة التقييم، خاصة فيما يتعلق بالترخيص والاعتماد.
- الترخيص: تمنح الحكومات تراخيص للمقيمين الذين يستوفون متطلبات معينة، مثل التعليم والخبرة والنجاح في اختبار الترخيص.
- الاعتماد: قد تقدم الحكومات أيضًا برامج اعتماد للمقيمين، مما يشير إلى أنهم يتمتعون بمستوى عالٍ من الكفاءة.
- الرقابة: تراقب الحكومات ممارسة التقييم، وتتخذ إجراءات تأديبية ضد المقيمين الذين ينتهكون القوانين واللوائح.
أمثلة على المؤسسات الحكومية (كما وردت في محتوى الكتاب):
- مؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation)
- مجلس مؤهلات المثمنين (AQB)
- مجلس معايير التقييم (ASB)
- مكتب كاليفورنيا للعقارات (California Bureau of Real Estate)
- مكتب مثمني العقارات (Bureau of Real Estate Appraisers)
- وكالات تنظيمية في الولايات المختلفة (كما هو مفصل في الشكل 14-6 من الكتاب)
3. المعايير الموحدة للممارسة المهنية للتقييم (USPAP)
تعتبر USPAP مجموعة من المعايير المهنية التي تحكم ممارسة التقييم في الولايات المتحدة. تم تطويرها من قبل مؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation)، وتعتبر مرجعًا أساسيًا للمقيمين.
3.1 مكونات USPAP
تتكون USPAP من:
- مقدمة: توفر نظرة عامة على USPAP وأهدافها.
- قواعد عامة: تتضمن قواعد الأخلاق والكفاءة ونطاق العمل والاستثناء القضائي.
- المعايير: تحدد المتطلبات التفصيلية لإجراء التقييم والإبلاغ عنه.
- البيانات: توضح وتفسر المعايير.
- الآراء الاستشارية: تقدم إرشادات حول تطبيق USPAP في مواقف محددة.
الشكل 14-7 يوضح معايير USPAP الرئيسية:
- المعيار 1 - تقييم العقارات الحقيقي، التطوير
- المعيار 2 - تقييم العقارات الحقيقي، الإبلاغ
- المعيار 3 - مراجعة التقييم، التطوير والإبلاغ
- المعيار 6 - التقييم الجماعي، التطوير والإبلاغ
- المعيار 7 - تقييم الممتلكات الشخصية، التطوير
- المعيار 8 - تقييم الممتلكات الشخصية، الإبلاغ
- المعيار 9 - تقييم الأعمال، التطوير
- المعيار 10 - تقييم الأعمال، الإبلاغ
3.2 القواعد العامة في USPAP
تعتبر القواعد العامة أساسًا أخلاقيًا ومهنيًا يجب على جميع المقيمين الالتزام به. تشمل هذه القواعد:
- قاعدة الأخلاق: تتطلب من المقيمين التصرف بنزاهة وموضوعية واستقلالية وحسن سلوك. تحظر هذه القاعدة على المقيمين المشاركة في أي سلوك قد يكون مضللاً أو احتياليًا، أو قبول تعويضات مشروطة. كما تتطلب الحفاظ على سرية معلومات العميل.
- قاعدة الكفاءة: تحظر على المقيمين قبول مهام التقييم التي لا يملكون المؤهلات اللازمة لإنجازها بكفاءة. إذا كان المقيم يفتقر إلى الخبرة في نوع معين من العقارات، يجب عليه إما رفض المهمة أو التعاون مع مقيم مؤهل.
- قاعدة نطاق العمل: تتطلب من المقيمين تحديد نطاق العمل اللازم لإجراء تقييم موثوق به. يجب أن يكون نطاق العمل كافياً لتلبية احتياجات العميل والمستخدمين المقصودين للتقييم.
- قاعدة الاستثناء القضائي: تسمح للمقيمين بتجاهل جزء من USPAP إذا كان ذلك الجزء غير قابل للتطبيق بسبب القانون المحلي. ومع ذلك، يجب على المقيمين الكشف عن هذا الاستثناء في تقرير التقييم.
3.3 تعديلات USPAP
تقوم ASB بتعديل USPAP بشكل دوري لتعكس التطورات في ممارسة التقييم. يجب على المقيمين أن يكونوا على دراية بأحدث إصدار من USPAP والالتزام به. يمكن الحصول على أحدث إصدار من USPAP من موقع مؤسسة التقييم (www.appraisalfoundation.org).
4. المسؤولية القانونية والمهنية
يتحمل المقيمون مسؤولية قانونية ومهنية تجاه عملائهم والمستخدمين المقصودين للتقييم. يمكن أن تنشأ المسؤولية القانونية عن الإهمال أو الاحتيال أو الإخلال بالعقد. يمكن أن تنشأ المسؤولية المهنية عن انتهاك معايير USPAP أو قواعد الأخلاق.
4.1 تأمين المسؤولية المهنية (Errors and Omissions Insurance)
لحماية أنفسهم من المسؤولية، يجب على المقيمين الحصول على تأمين المسؤولية المهنية. يغطي هذا التأمين تكاليف الدفاع عن المقيمين في الدعاوى القضائية وتسوية المطالبات.
4.2 دور شركات إدارة التقييم (AMC)
تلعب شركات إدارة التقييم (AMC) دورًا متزايد الأهمية في عملية التقييم العقاري. تعمل هذه الشركات كوسيط بين المقرضين والمقيمين، مما يساعد على ضمان استقلالية التقييم. ومع ذلك، يجب على المقيمين توخي الحذر عند العمل مع شركات إدارة التقييم، والتأكد من أنهم لا يتعرضون لضغوط لإنتاج تقييمات متحيزة.
5. مدونة الأخلاق لرابطة المثمنين المستقلين (NAIFA)
(كما وردت في محتوى الكتاب)
تعتبر مدونة الأخلاق لرابطة المثمنين المستقلين مثالاً على مدونة أخلاقية مهنية للمقيمين. تشدد هذه المدونة على:
- السلوك المهني اللائق
- تحديد الأتعاب بشفافية (عدم الارتباط بقيمة التقييم)
- محتوى تقارير التقييم (الالتزام بالمعلومات الضرورية)
- جودة تقارير التقييم (تجنب الافتراضات غير الواقعية)
- الالتزام بمعايير USPAP
- الممارسات المهنية الأخلاقية (تجنب الإضرار بسمعة المهنة، المنافسة غير العادلة، الإفصاح عن المعلومات السرية دون إذن، إلخ)
6. الخلاصة
يعتبر الالتزام بالمعايير المهنية والأخلاقية أمرًا ضروريًا لنجاح المقيمين العقاريين والحفاظ على مصداقية المهنة. من خلال فهم وتطبيق معايير USPAP ومدونات الأخلاق المهنية، يمكن للمقيمين تقديم خدمات تقييم دقيقة وموثوقة تحمي المصلحة العامة.
ملاحظة: يرجى الرجوع إلى المصادر الأصلية (USPAP، مدونات الأخلاق المهنية، القوانين واللوائح المحلية) للحصول على معلومات كاملة ومحدثة حول المعايير المهنية والأخلاقية في التقييم العقاري.
ملاحظة إضافية: هذا المحتوى العلمي المفصل يهدف إلى تغطية الموضوع بعمق، مع التركيز على المصطلحات والمفاهيم الدقيقة، وشرح النظريات والمبادئ العلمية ذات الصلة. قد يحتاج إلى تعديل ليناسب المستوى المحدد للمتدربين في الدورة التدريبية.
ملخص الفصل
ملخص علمي للفصل: أساسيات التقييم: المعايير والأخلاقيات
يتناول هذا الفصل الجوانب الأساسية لمهنة تقييم العقارات، مع التركيز على المعايير المهنية❓ والأخلاقيات التي تحكم هذه الممارسة.
النقاط الرئيسية:
- المنظمات المهنية: يلعب عدد من المنظمات المهنية دورًا حاسمًا في تحديد❓ معايير السلوك والكفاءة لخبراء التقييم العقاري. هذه المنظمات تساهم في رفع مستوى المهنة من خلال برامج التعليم والنشر، وتفرض معايير السلوك من خلال مراجعة الأداء. وتختلف أهمية العضوية في هذه المنظمات تبعًا لجودة المعايير التي تطبقها على أعضائها.
- مؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation): تأسست مؤسسة التقييم في عام 1987 من قبل عدة جمعيات تقييم مهنية. مهمتها الأساسية هي تعزيز الاحتراف من خلال ضمان تأهيل خبراء التقييم و تعزيز “المعايير الموحدة للممارسة المهنية للتقييم العقاري” (USPAP).
- المعايير الموحدة للممارسة المهنية للتقييم العقاري (USPAP): تمثل USPAP خطوة هامة نحو التنظيم الذاتي لمهنة التقييم. وقد تم اعتمادها على نطاق واسع من قبل جمعيات التقييم المهنية والوكالات التنظيمية الحكومية. تتكون USPAP من قسم تمهيدي حول القواعد الأخلاقية العامة، وعشرة معايير مع قواعد مرتبطة بها، وبيانات توضيحية حول معايير التقييم. بالإضافة إلى ذلك، أصدر مجلس معايير التقييم (ASB) عددًا من الآراء الاستشارية❓ التي تقدم المشورة من ASB بشأن تطبيق المعايير على حالات تقييم محددة.
- قانون إصلاح المؤسسات المالية واستعادتها وإنفاذها (FIRREA): في عام 1989، تم دمج USPAP في القانون من خلال قانون FIRREA، والذي يتطلب أيضًا من الولايات البدء في اعتماد وترخيص خبراء التقييم على أساس معايير الكفاءة المعترف بها.
- مجلس معايير التقييم (ASB) ومجلس مؤهلات خبراء التقييم (AQB): أنشأت مؤسسة التقييم مجلسين جديدين: مجلس معايير التقييم (ASB) ومجلس مؤهلات خبراء التقييم (AQB). يتولى مجلس معايير التقييم (ASB) مسؤولية تعزيز قبول USPAP، وكذلك تحديث المعايير بشكل مستمر لتعكس التطورات الجديدة في ممارسة التقييم. يهتم مجلس مؤهلات خبراء التقييم (AQB) بمتطلبات التعليم والاختبار والخبرة للحصول على شهادة وترخيص خبير التقييم.
- إصدار الشهادات والترخيص: تشترط FIRREA أن يتم إجراء أي تقييم يتم إجراؤه فيما يتعلق بـ “المعاملات ذات الصلة بالجهات الفيدرالية” من قبل خبير تقييم معتمد أو مرخص من الدولة. تتطلب التقييمات المعقدة خبير تقييم معتمد من الدولة، بين❓ما يمكن إجراء التقييمات غير المعقدة من قبل خبير تقييم معتمد أو مرخص من الدولة.
- قواعد السلوك المهني: يجب على خبراء التقييم الالتزام بقواعد السلوك المهني التي تتضمن:
- تجنب❓ السلوك المضلل أو الاحتيالي.
- الالتزام بأخلاقيات ممارسات الأعمال، وخاصة فيما يتعلق بترتيبات التعويضات والإعلانات.
- حماية سرية المعلومات التي يتم الحصول عليها من العميل.
- الاحتفاظ بسجلات دقيقة ومفصلة لجميع التقييمات.
- نطاق العمل (Scope of Work): يشير مفهوم نطاق العمل إلى عمق البحث الضروري والإبلاغ المطلوب لإنتاج تقرير موثوق لا يلبي احتياجات العميل فحسب، بل يعتبر أيضًا مقبولًا من قبل أقران خبير التقييم.
- دور شركات إدارة التقييم (AMC): تقوم شركات إدارة التقييم بدور الوسيط بين المؤسسات المالية وخبراء التقييم، وتضمن إجراء التقييمات بشكل محايد ومستقل.
- الأخطاء والسهو التأمين: يجب على خبراء التقييم توفير التأمين على الأخطاء والسهو، والتي تغطي المسؤولية عن❓ الأخطاء والمعلومات التي لم يتم توفيرها ولكن كان❓ ينبغي تقديمها.
- الجمعية الوطنية لخبراء التقييم المستقلين (NAIFA): يجب أن تلتزم الجمعية الوطنية لخبراء التقييم المستقلين بقواعد السلوك الأخلاقية، وتشمل الشروط: السلوك المهني ورسوم التقييم وتقارير التقييم وتقارير القيمة وبيان التصديق والممارسة المهنية.
الاستنتاجات:
يُعد الالتزام بالمعايير المهنية والأخلاقية أمرًا بالغ الأهمية لضمان نزاهة وموثوقية تقييمات العقارات. تلعب المنظمات المهنية، وخاصة مؤسسة التقييم، دورًا حيويًا في تطوير وإنفاذ هذه المعايير. يساهم الالتزام بـ USPAP في حماية المصلحة العامة والحفاظ على ثقة المستهلكين في مهنة تقييم العقارات.
الآثار المترتبة:
- يتعين على خبراء التقييم العقاري البقاء على اطلاع دائم بأحدث المعايير المهنية والأخلاقية.
- يجب على المؤسسات المالية وشركات إدارة التقييم التأكد من أن خبراء التقييم الذين يعملون معهم مؤهلون ومُلتزمون بهذه المعايير.
- تساعد هذه المعايير في بناء الثقة في سوق العقارات، مما يعزز الاستقرار الاقتصادي والنمو المستدام.
