العربيّة
مهنة التقييم: المعايير والأخلاقيات
الفصل الرابع: مهنة التقييم: المعايير والأخلاقيات
مقدمة
يعتبر التقييم العقاري حجر الزاوية في العديد من المعاملات المالية، بدءًا من بيع وشراء العقارات، وصولًا إلى تمويل الرهون العقارية والتأمين. وبسبب الأهمية البالغة التي يحظى بها التقييم، فإن مهنة التقييم تخضع لمعايير أخلاقية ومهنية صارمة تهدف إلى ضمان دقة وموثوقية التقييمات. يهدف هذا الفصل إلى استكشاف هذه المعايير والأخلاقيات بعمق، مع التركيز على الجوانب النظرية والتطبيقية التي تشكل جوهر هذه المهنة.
1. التنظيم المهني للتقييم العقاري
1.1. الهيئات والجمعيات المهنية
تلعب الهيئات والجمعيات المهنية دورًا حاسمًا في تنظيم مهنة التقييم، حيث تضع معايير الممارسة، وتوفر التعليم المستمر، وتعزز السلوك الأخلاقي. ومن أبرز هذه الهيئات والجمعيات:
- جمعية المثمنين الأمريكية (ASA): تركز على تقييم مختلف أنواع الأصول، بما في ذلك العقارات، والمعدات، والأعمال التجارية.
- الجمعية الأمريكية لمديري المزارع والمثمنين الريفيين (ASFMRA): متخصصة في تقييم الأراضي الزراعية والعقارات الريفية.
- الرابطة الدولية لموظفي التقييم (IAAO): تهتم بتطوير معايير التقييم لأغراض الضرائب العقارية.
- الجمعية الملكية للمساحين القانونيين (RICS): منظمة دولية تعنى بمعايير التقييم العقاري على مستوى عالمي.
- المؤسسة الوطنية للمثمنين المستقلين (NAIFA): تركز على دعم وتمثيل المثمنين المستقلين.
يوضح الشكل 14-2 في النص الأصلي قائمة بالمنظمات الراعية لمؤسسة التقييم.
1.2. دور مؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation)
تعد مؤسسة التقييم منظمة غير ربحية تلعب دورًا محوريًا في تطوير وتعزيز معايير التقييم في الولايات المتحدة. وتتكون المؤسسة من مجلس معايير التقييم (ASB) ومجلس مؤهلات المثمنين (AQB).
- مجلس معايير التقييم (ASB): مسؤول عن تطوير وتحديث “المعايير الموحدة للممارسة المهنية في التقييم” (USPAP)، والتي تعتبر الإطار الأخلاقي والمهني الذي يجب على جميع المثمنين الالتزام به.
- مجلس مؤهلات المثمنين (AQB): يضع معايير التعليم والخبرة والاختبار المطلوبة للحصول على شهادات التقييم المختلفة.
1.3. شهادات التقييم والتراخيص
تختلف متطلبات الحصول على شهادة التقييم أو الترخيص من ولاية إلى أخرى، ولكنها عمومًا تتضمن:
- التعليم: يشمل إكمال دورات تدريبية معتمدة في مجال التقييم العقاري، وغالبًا ما يتطلب الحصول على درجة جامعية (انظر الشكل 14-3).
- الخبرة: تتطلب معظم الولايات فترة تدريب تحت إشراف مثمن معتمد.
- الاختبار: يجب اجتياز امتحان الدولة للحصول على الترخيص.
توضح الأشكال 14-4 و 14-5 متطلبات الوحدات التعليمية الأساسية.
2. المعايير الموحدة للممارسة المهنية في التقييم (USPAP)
تعتبر USPAP مجموعة من المعايير الأخلاقية والمهنية التي تحكم ممارسة التقييم العقاري. وتغطي USPAP جوانب مختلفة من عملية التقييم، بما في ذلك:
- الأخلاقيات: تتضمن قواعد السلوك التي يجب على المثمن الالتزام بها، مثل النزاهة والموضوعية والسرية.
- الكفاءة: تضمن أن المثمن لديه المعرفة والمهارات اللازمة لإجراء التقييم بشكل صحيح.
- نطاق العمل: يحدد مدى البحث والتحليل المطلوبين لإجراء التقييم.
- الإبلاغ: يحدد كيفية توصيل نتائج التقييم بشكل واضح ودقيق.
يوضح الشكل 14-7 معايير USPAP.
2.1. المبادئ العامة في USPAP
تشمل المبادئ العامة في USPAP (انظر القسم F من النص الأصلي):
- مقدمة: تحدد الغرض من USPAP وتنظيمها.
- قاعدة الأخلاق: تتضمن قواعد السلوك التي يجب على المثمن الالتزام بها.
- قاعدة الكفاءة: تضمن أن المثمن مؤهل لإجراء التقييم.
- نطاق العمل: يحدد مدى البحث والتحليل المطلوبين.
- الاستثناء القضائي: يسمح بتعديل USPAP في الحالات التي تتعارض فيها مع القوانين المحلية.
- التعريفات: تحدد المصطلحات المستخدمة في USPAP.
2.2. قاعدة نطاق العمل❓❓
تعتبر قاعدة نطاق العمل من أهم جوانب USPAP، حيث تحدد مدى البحث والتحليل المطلوبين لإجراء التقييم. يجب على المثمن تحديد نطاق العمل بناءً على:
- طبيعة العقار: تختلف متطلبات التقييم للعقارات السكنية عن العقارات التجارية أو الصناعية.
- الغرض من التقييم: قد يتطلب التقييم لأغراض الرهن العقاري نطاق عمل مختلفًا عن التقييم لأغراض الضرائب.
- احتياجات العميل: يجب على المثمن فهم احتياجات العميل وتضمينها في نطاق العمل.
2.3. دور شركات إدارة التقييم (AMC)
تلعب شركات إدارة التقييم (AMC) دورًا وسيطًا بين المقرضين والمثمنين. فهي تساعد على ضمان استقلالية المثمنين وتجنب أي تضارب في المصالح.
3. الاعتبارات الأخلاقية في مهنة التقييم
تعتبر الأخلاقيات جوهر مهنة التقييم، حيث يجب على المثمنين الالتزام بمبادئ النزاهة والموضوعية والحيادية. وتشمل بعض الاعتبارات الأخلاقية الهامة:
- تجنب تضارب المصالح: يجب على المثمنين تجنب أي موقف قد يؤثر على حيادهم أو موضوعيتهم.
- السرية: يجب على المثمنين الحفاظ على سرية المعلومات التي يحصلون عليها من عملائهم.
- الإفصاح: يجب على المثمنين الإفصاح عن أي معلومات قد تؤثر على قيمة العقار.
- عدم قبول الهدايا أو الرشاوى: يجب على المثمنين عدم قبول أي هدايا أو رشاوى قد تؤثر على رأيهم.
4. أخطاء وإغفالات التأمين (Errors and Omissions Insurance)
يوفر هذا التأمين الحماية للمثمنين في حالة ارتكابهم أخطاء أو إغفالات غير مقصودة تؤدي إلى خسائر مالية للعميل. يجب على جميع المثمنين الحصول على هذا التأمين لحماية أنفسهم من المسؤولية القانونية.
5. ملخص
مهنة التقييم هي مهنة تتطلب التزامًا صارمًا بالمعايير الأخلاقية والمهنية. يجب على المثمنين الالتزام بـ USPAP والقوانين واللوائح المحلية لضمان دقة وموثوقية التقييمات. تلعب الهيئات والجمعيات المهنية دورًا حاسمًا في تنظيم هذه المهنة وتوفير التعليم المستمر للمثمنين.
6. أسئلة للمراجعة
- ما هي أهمية مؤسسة التقييم في تنظيم مهنة التقييم؟
- ما هي أهم عناصر USPAP؟
- كيف تحدد نطاق العمل في عملية التقييم؟
- ما هي الاعتبارات الأخلاقية الرئيسية التي يجب على المثمنين الالتزام بها؟
- ما هو دور شركات إدارة التقييم (AMC)؟
- ما أهمية الحصول على أخطاء وإغفالات التأمين؟
ملاحظة: هذا المحتوى العلمي التفصيلي يقدم شرحاً مفصلاً للمعايير والأخلاقيات في مهنة التقييم، مستنداً إلى المعلومات المقدمة في النص الأصلي. يتم التركيز على المفاهيم الأساسية، مع الإشارة إلى الهيئات المهنية، ومعايير USPAP، والاعتبارات الأخلاقية. كما يتم التأكيد على أهمية التعليم المستمر والتأمين المهني.
ملخص الفصل
ملخص علمي مفصل للفصل “مهنة التقييم❓: المعايير والأخلاقيات”
مقدمة:
يتناول هذا الفصل المعايير الأخلاقية والمهنية التي تحكم مهنة التقييم العقاري، مع التركيز على التطور التاريخي لهذه المعايير، ودور المؤسسات المهنية في❓ وضعها وتطبيقها، وأهمية الالتزام بها لضمان مصداقية التقييمات وحماية مصالح العملاء والجمهور.
النقاط الرئيسية:
-
الجمعيات المهنية للتقييم: تُعد الجمعيات المهنية (مثل American Society of Appraisers (ASA)، National Association of Independent Fee Appraisers (NAIFA)) مصادرًا مهمة لمعايير السلوك والكفاءة. تحدد هذه الجمعيات متطلبات العضوية، وتنظم برامج التدريب، وتنشر المعلومات، وتراقب سلوك الأعضاء من❓ خلال مراجعة النظراء. تختلف أهمية العضوية بناءً على جودة المعايير التي تفرضها كل جمعية.
-
تطوير معايير موحدة للممارسة المهنية: نشأ مفهوم المعايير الموحدة للممارسة المهنية في❓ الثمانينيات، وذلك استجابة للأزمة التي عصفت بقطاع الادخار والقروض في الولايات المتحدة. تم تشكيل لجنة مخصصة لوضع معايير موحدة للممارسة المهنية في مجال التقييم (USPAP)، والتي تطورت لاحقًا إلى مؤسسة التقييم (Appraisal Foundation) غير الربحية.
-
مؤسسة التقييم (The Appraisal Foundation): تأسست عام 1987، وهي منظمة غير ربحية تهدف إلى تعزيز الاحتراف في مهنة التقييم من خلال التأكد من تأهيل المثمنين و تعزيز المعايير الموحدة للممارسة المهنية. تتضمن المؤسسة مجلس معايير التقييم (ASB) المسؤول عن❓ تطوير وتحديث معايير USPAP، ومجلس مؤهلات المثمنين (AQB) الذي يهتم بتطوير وتعزيز معايير التدريب والكفاءة المهنية. كما أنشأت المؤسسة مجلس ممارسات التقييم لتقنين وتنفيذ أفضل الممارسات.
-
المعايير الموحدة للممارسة المهنية (USPAP): تمثل USPAP المحاولة الأولى لإنشاء معايير ممارسة على مستوى الصناعة للمثمنين. تم تضمين USPAP في القانون من خلال قانون إصلاح المؤسسات المالية واستعادة وإنفاذ القانون لعام 1989 (FIRREA)، والذي يتطلب أيضًا ترخيص واعتماد المثمنين.
-
الترخيص والاعتماد: يتطلب قانون FIRREA ترخيصًا أو اعتمادًا للتقييمات التي تتم فيما يتعلق بالمعاملات المرتبطة اتحاديًا. يتطلب الاعتماد مستوى أعلى من الكفاءة من الترخيص. يتم إصدار التراخيص والشهادات من قبل الولايات الفردية، ولكن يجب أن تفي قوانين ولوائح الترخيص / الشهادات الخاصة بكل ولاية بالحد الأدنى من المعايير التي يحددها القانون الفيدرالي.
-
معايير USPAP: تتكون USPAP من مقدمة وأربعة قواعد عامة (تغطي الأخلاق والكفاءة ونطاق العمل❓ والاستثناء القضائي) وقائمة تعريفات وعشرة معايير. تغطي المعايير العشرة تطوير التقييم والإبلاغ عنه، ومراجعة التقييم وتطوير الاستشارات والإبلاغ عنها، والتقييم الجماعي وتقييم الممتلكات الشخصية وتقييم الأعمال. يتم إصدار طبعات منقحة من USPAP سنويًا.
-
أحكام تمهيدية لـ USPAP: الأحكام التمهيدية هي قواعد عامة تنطبق على جميع أنواع التقييمات. وتشمل: الديباجة، وقاعدة الأخلاق، وقاعدة الكفاءة، ونطاق العمل، واستثناء الاختصاص القضائي، والتعريفات. تحدد قاعدة الأخلاق التزامات المثمن الأخلاقية فيما يتعلق بالسلوك والإدارة والسرية وحفظ السجلات. تحظر قاعدة الكفاءة على المثمنين قبول مهام التقييم التي ليسوا مؤهلين لها من خلال المعرفة والخبرة. يشير مفهوم نطاق العمل إلى عمق البحث والإبلاغ اللازمين لإنتاج تقرير موثوق به يلبي احتياجات العميل.
-
دور شركات إدارة التقييم (AMC): تلعب شركات AMC دورًا متزايد الأهمية في عملية الرهن العقاري، حيث تعمل كحاجز بين المؤسسات المالية والمثمنين❓ لضمان الحياد ومنع التأثير غير المبرر على قيمة التقييم.
الاستنتاجات:
- إن مهنة التقييم العقاري تخضع لمعايير أخلاقية ومهنية صارمة تهدف إلى ضمان المصداقية والشفافية وحماية مصالح العملاء والجمهور.
- تلعب المؤسسات المهنية، وعلى رأسها مؤسسة التقييم، دورًا حاسمًا في وضع هذه المعايير وتحديثها ومراقبة الالتزام بها.
- يعد الالتزام بمعايير USPAP ضروريًا لجميع المثمنين العقاريين، حيث أنها تمثل الإطار المرجعي الذي يحدد الممارسات المهنية السليمة ويضمن جودة التقييمات.
الآثار المترتبة:
- يجب على جميع العاملين في مهنة التقييم العقاري فهم معايير USPAP والالتزام بها بشكل كامل.
- يجب على العملاء والمستخدمين الآخرين لخدمات التقييم التأكد من أن المثمنين الذين يتعاملون معهم مرخصون أو معتمدون، وملتزمون بمعايير USPAP.
- يتعين على المؤسسات المالية وشركات إدارة التقييم (AMC) ضمان وجود آليات فعالة لضمان استقلالية المثمنين وحماية عملية التقييم من أي تأثير غير مبرر.
- يتعين على الجهات التنظيمية الحكومية مراقبة أداء المثمنين وإنفاذ معايير USPAP لضمان حماية مصالح الجمهور.
باختصار، فإن الالتزام بالمعايير الأخلاقية والمهنية في مهنة التقييم العقاري ليس مجرد التزام قانوني، بل هو ضرورة أخلاقية تضمن مصداقية التقييمات وثقة الجمهور في هذه المهنة الحيوية.
